2014年10月22日，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工信部、環(huán)保部、住建部、科技部和國(guó)家能源局7部門聯(lián)合印發(fā)《京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣工作方案》，提出到2015年底，京津冀地區(qū)公交車中新能源汽車比例不低于16%，京、津出租車中新能源汽車比例不低于5%。

這份文件的重要意義在于，第一，7部門聯(lián)合發(fā)文推動(dòng)新能源汽車，這是比較罕見的；第二，這次提出的是工作方案，具有實(shí)操性，而且規(guī)劃了具體目標(biāo)和占比，透露了剛性發(fā)展的要求。

另一方面，日前中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)公布的2014年前9個(gè)月全國(guó)汽車產(chǎn)銷數(shù)據(jù)顯示，新能源汽車1-9月份生產(chǎn)38522輛，銷售38163輛，同比分別增長(zhǎng)2.9倍和2.8倍。

先來看幾組補(bǔ)貼的數(shù)據(jù)，2009年國(guó)家出臺(tái)的《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》提出將給予純電動(dòng)車高達(dá)6萬元/輛的補(bǔ)貼，2010年財(cái)政部和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文，提出對(duì)國(guó)產(chǎn)新能源車按3000元/千瓦時(shí)給予補(bǔ)助，試點(diǎn)期限為2010年—2012年。

陳平也表示，“國(guó)家的優(yōu)惠政策比如免征購(gòu)置稅、補(bǔ)貼、充電設(shè)施享受扶持電價(jià)，以及新能源車性能的提高和成本的下降，這些因素混合在一起促成了今年一個(gè)比較好的局面。但是我們可以看到，如果沒有補(bǔ)貼的話，可能就銷售不了那么多車，而且這里面還涉及到政府的推動(dòng)，看當(dāng)前銷售市場(chǎng)的表現(xiàn)，主要是大巴、出租車；還有租賃市場(chǎng)，這里面可能涉及到他們自己生產(chǎn)的車，由自己的租賃公司買下來，獲得了國(guó)家補(bǔ)貼再去租給用戶。應(yīng)該說補(bǔ)貼是一個(gè)很大的驅(qū)動(dòng)力，如果沒有補(bǔ)貼的話，這個(gè)市場(chǎng)還是面臨很大的挑戰(zhàn)，所以我覺得新能源車特別是純電動(dòng)車，離真正的普及還是需要一段時(shí)間。”

由此，新能源汽車的利好政策出現(xiàn)了一條比較清晰的路線，公共交通服務(wù)領(lǐng)域?qū)⒊蔀檎苿?dòng)新能源汽車發(fā)展的突破口。[4]